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安徽太和:经济开发区“树木补偿标准” 遭村民争议

时间:2020-01-11 21:26来源:原创 作者:辛文剑正义 点击: 分享:
     中国创业在线安徽讯   近日,安徽省阜阳市太和县经济开发区友谊村村民张先生致函有关部门反映称,当地政府未按照阜阳市人民政府阜政秘(2015)205号文件《关于印发阜阳市被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准通知》及《太和县城市规划区内集体土地征收房屋拆迁补偿安置暂行办法》太政(2015)15号文件标准进行补偿,认为开发区管委会自行拟定的树木补偿标准及其不合理,难以接受。
     张先生告诉笔者, 2018年8月,安徽太和经济开发区管委会拆迁办主任沈连夫等镇、村工作人员对我户土地上树木(果树)进行清点数,经本人签字确认为5500棵(香椿树),树木直径都在10(厘米)以上,有图片及录像资料证明。但实际发放金额才21933元,其中610棵按12标准补偿,4890棵按3元标准补偿的。根据《关于印发阜阳市被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的通知》(阜政秘〔2015〕205号)文件规定,直径10厘米以下的一般树木补偿标准为6元/棵,果树补偿标准为12元/棵,《太和县城市规划区内集体土地征收房屋拆迁补偿安置暂行办法》(太政〔2015〕15号)文件规定,(一)征收土地补偿  征收土地补偿费和安置补助费按照省政府公布的征收农村集体土地补偿标准执行。(二)青苗、树木等附着物补偿按阜阳市人民政府公布的最新标准执行。因此,安徽太和经济开发区管委会对树木的赔偿未依照上述规定标准执行,按照此标准少补偿44067元。

张先生提供的他家栽植的部分香椿树图片。


阜阳市政秘(2015)205号文件关于树木补偿标准截图。
 
      张先生接着说,安徽太和经济开发区管委会制定的树木补偿标准与阜阳市人民政府阜政秘(2015)205号文件及《太和县城市规划区内集体土地征收房屋拆迁补偿安置暂行办法》(太政〔2015〕15号)文件的树木补偿标准明显悬殊。但是,不知什么原因本村其他村民与我一起栽的香椿树,一样大的香椿树,他们补偿标准都是12元每棵,为何我的4890棵香椿树按3元补偿标准。在发放树木补偿花名册中,只有总金额,却没有棵数、规格,也未进行公示。同一政府树木补偿同一村庄,为何补偿标准不同,其补偿标准悬殊太大。因此,我要求按照(阜政秘〔2015〕205号)及太政〔2015〕15号)文件规定享受同等政策。
       2018年10月8日,村民张先生当天驱车赶到了开发区管委会反映情况,据拆迁办主任沈连夫讲,(原太和县发改委退休干部)他负责征迁工作,关于此次树木等附着物的赔偿标准他是按照开发区管委会制定的文件(会议纪要)执行的。张先生要求看一下有关文件,沈主任说,“不可以给你看,文件已经归档了”。 沈主任又说,文件不在他这里,文件在我们开发区管委会副主任(分管领导)高辉那里,你找高主任就行了。随后张先生又来到高副主任办公室问其关于此次树木等附着物的赔偿标准的有关文件是否在你这里,高副主任说:有会议纪要,该会议纪要是经开发区管委会研究决定的,.张先生要求看一下该文件,却遭到拒绝。
   

太和县经济开发区关于拆迁补偿的会议纪要。
 
      2019年7月9日,村民张先生通过电话向太和县政协副主席、经济开发区管委会赵伟主任反映此事,赵主任说:你把所反映的具体事情编辑短信发给我,我给你安排。
      7月15日,我再次通过电话向赵主任问其此事,赵主任说:你去开发区管委会找一下纪工委张文超书记和高辉主任,我已经把你的诉求转发给他们了。
7月16日,我来到开发区管委会高辉主任办公室,高主任随即电话通知派出所教导员韩飞、拆迁办主任沈连夫、国土资源所所长王申、友谊村书记陈志峰、纪工委书记张文超参加,就反映此次树木的赔偿标准问题进行了解释。高辉副主任说:根据《关于印发阜阳市被征土地上青苗和房屋等附着物补偿标准的通知》(阜政秘〔2015〕205号)文件规定,直径10厘米以下的一般树木重置参考价为6元/棵,果树重置参考价为12元/棵,《太和县城市规划区内集体土地征收房屋拆迁补偿安置暂行办法》(太政〔2015〕15号)通知,开发区在具体拆迁过程中,本着公平公正易于操作的原则,根据上述文件的精神并结合拆迁征地过程中遇到的实际问题,在上述文件规定的补偿范围内将10厘米以下树木的补偿做了进一步的细化,以保证村民获得公平公正的补偿。具体细化内容为:直径在2厘米-10厘米的树木按照重置参考价格执行,直径小于2厘米的,一般树木按1.5元/棵进行补偿,果树按3元/棵进行补偿。开发区管委会对10厘米以下树木补偿进行的细化。
      针对你反映的其他村民与其一起栽的香椿树都按12元每棵补偿,而其香春树按3元每棵补偿的问题,按照我们今天上午协商的意见,开发区管委会将对你们几户承包的土地亩数进行丈量,调查核实一下,高主任最后说。
      7月23日、26日,我分别通过电话向高主任问其调查情况,高主任说。你们几户承包的土地亩数已经基本调查清楚了,然后在进行外围调查一下树木大小以及栽的什么树木情况。不过由于树木现场已经不存在,时间久了,调查非常困难。待调查结束后,向你反馈调查情况。
      为维护自己的合法权益,2019年12月29日,村民张先生针对安徽太和经济开发区管委会的树木补偿标准问题,依法已向太和县人民政府申请行政复议,太和县人民政府于2020年1月3日已受理并下达受理通知书。目前,此案正在审理中。


太和县人民政府关于张洋的行政复议书。

 
      截止发稿时,安徽太和经济开发区管委会就村民张先生反映的关于树木补偿标准问题至今一直未得到妥善解决。
      针对此事件的进展,媒体将继续关注。

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    《中华人民共和国宪法》第十三条规定:“公民的合法的私有财产不受侵犯,国家依照法律规定保护公民的私有财产权和继承权。国家为了公共利益的需要,可以依照法律规定对公民的私有财产实行征收或者征用并给予补偿。”
    《中华人民共和国物权法》第四十二条规定:“为了公共利益的需要,依照法律规定的权限和程序可以征收集体所有的土地和单位、个人的房屋及其他不动产。征收集体所有的土地,应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用,安排被征地农民的社会保障费用,保障被征地农民的生活,维护被征地农民的合法权益。”
    《中华人民共和国土地管理法》第四十七条规定:“征收土地的,按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。被征收土地上的附着物和青苗的补偿标准,由省、自治区、直辖市规定。”
 
(责任编辑:创业在线)

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